粮食安全是“国之大者”。2026年9月,财政部等四部门印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》,明确提出“推广‘农业保险+’模式”,深化农业保险与信贷、担保、期货等金融工具协同,鼓励开展风险减量管理,提升理赔服务质效。
政策信号清晰:农业保险不仅要做好灾后损失补偿,更要向前延伸,当好农业生产的灾前“护航者”,构建全周期的农业风险管理体系。
立足“藏粮于地、藏粮于技”战略要求,中国人寿财险湖南省分公司以平江县为试点,创新推出“农业保险+ N”服务模式,整合政府、金融机构、技术专家、产业链各方力量,搭建“事前预警、事中防控、事后保障”全链条服务体系,为保障粮食安全、赋能乡村振兴探索出可复制、可推广的金融实践样本。
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农业生产面临的风险,不止自然灾害。融资难、融资贵、技术缺、销路窄,都是横亘在农户面前的现实难题。中国人寿财险湖南省分公司从实践中洞察到,仅靠一张保单无法解决农业生产的系统性痛点。
在平江县委县政府、县财政局、金融监管支局、农业农村局等多部门协同支持下,中国人寿财险湖南省平江县支公司历时一年调研谋划,落地“农业保险+N”服务新模式。
这个“N”,既是资源的整合,更是服务的延伸。
借助“农业保险+银行”,联动农业信贷融资担保公司及多家商业银行推出“粮食贷”“惠农贷”等低息产品,落实低息贷款近9136万元,为规模种植注入“金融活水”。
依托“农业保险+农技”,省、市、县农艺专家深入田间地头,开展三轮上门技术服务,累计服务大户240人次,针对播种管护、病虫害防治输出实操方案,谋划共建农技分校,推动农技下乡常态化落地。
推进“农业保险+石油”合作,联合中石化将柴油直送田间,上半年供应近10万升柴油,每升较零售价下调0.6元,直接为农户节约生产成本6万元。
通过“农业保险+气象”,联动气象部门推送气象专报、灾害预警,在福寿山镇建成茶叶气象示范基地,以气象数据赋能特色产业防灾减灾。
同时,在养殖板块探索“保险+期货”模式,为养殖户提供风险兜底、成本管控、科学出栏指导一体化解决方案,对冲市场价格波动风险。
这种跨界协同,将原本分散的支农资源拧成了一股绳,形成了服务“三农”的强大合力。
深耕试点实践,激活乡村振兴新动能
基层常说,村看村、户看户,示范带动作用非凡。农业新模式要真正扎根乡土,关键要让广大农户看得见变化、摸得着实惠。
试点启动阶段,公司首期选择60位示范户,建立5700亩示范田,由省专家教授一对一指导,因地制宜提供科学用肥和病虫草害综合防治方案。测产数据显示,示范户早稻平均增产20%,预计亩均增产300—400斤,带动农户增收200万—300万元。
立足水稻主业的同时,“农业保险+N”模式持续向茶叶、生猪养殖等地方特色产业拓展延伸。针对平江茶叶产业,落地茶叶风险减量示范基地,签订多方产业合作协议;针对生猪养殖,联合畜牧部门落实前置防疫关口,引入期货工具平抑市场波动,保障养殖产业平稳运行。
着眼长远发展,中国人寿财险湖南省平江支公司引进上市农业企业落地规模化种植项目,现有示范基地1700亩,规划后续拓展至万亩,以规模化、集约化、标准化生产破解当地农业“散、小、弱”发展难题。同时主动对接广东大型农产品流通企业,打通外销渠道,着力解决农产品销路难题。
试点工作的务实成效,得到地方主管部门充分肯定。平江县财政局、县农业农村局发来感谢信,对“农业保险+ N”模式在助农降本增效、守护农业稳产增收方面发挥的作用予以认可。
中国人寿财险湖南省分公司相关负责人表示,“农业保险+N”服务的核心,就是发挥保险平台聚合优势,跳出单一保险产品思维,把金融“活水”、技术资源、产业链要素源源不断输送到田间地头。实现从“事后赔”向“事前防、事中管、事后保”的全链条风险管理转变。
未来,中国人寿财险湖南省分公司将继续扛牢金融央企责任,不断深化政保协同,迭代完善“农业保险+N”服务体系,为农业经营主体撑起风险“防护伞”,铺就一条风险减量、科技赋能、降本增效的现代农业之路,为湖南建设农业强省、全面推进乡村振兴注入强劲金融动能。
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