面对全球旅游业的竞争，我们必然苏醒认识到：科技是第终身产力，人才是第一资源，创新是第一动力，新范畴、新赛道、新动能、新优势是推进旅游业高质量开展的殊途同归。
2月23日至26日，“世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州举行，中国旅游研讨院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌在会议期间发表了题为《新时期中国旅游的方向、途径与政策》的主题演讲。戴斌指出，中国将加快推进以现代化为导向聪慧旅游开展道路。“摩肩接踵吃红利、圏山圏水收门票”的旅游开展形式曾经过去，自助、自驾、个性化和多样性的当代，请求挪动互联网、人工智能、5G通讯和现代金融发明更多消费场景，推进现代旅游业体系建立和高质量开展。在开展出境旅游的进程中，政府会愈加关注游客平安和效劳质量，而不再追求任何时分对任何国度都坚持效劳贸易顺差。我们也要在国度层面施行入境旅游复兴方案，在全球推行“美妙中国”的主体形象，统筹谐和外交、移民、海关、口岸、工业与信息化、金融、文化和旅游等部门，施行愈加便利化的签证、边检、支付、物流政策，以更高质量的国内资源开发、产品创新和公共效劳满足海外游客的居停需求。
戴斌说，2023年春节是中国对新冠肺炎施行“乙类乙管”政策后第一个公众假期，全国旅游出游3.08亿人次，完成旅游消费3758.43亿元，分别恢复到2019年同期的88.6%和73.1%，成为2020年以来旅游业最好的春节假期。
2月6日，中旅游览、携程、广之旅、春秋、凯撒、中青旅等游览社组织的多个出境游首发团，及其在泰国、菲律宾、印尼遭到的礼遇，极大提振了旅游消费预期和市场自信心，进一步奠定了全年旅游经济“高开稳增，持续回暖”的市场根底。基于财政、经济、消费、投资、民航、交通、入出境管理等宏观政策，以及居民出游意愿、员工招聘、企业家自信心和目的地推行等先行指标的综合研判，我们有理由对2023年的中国旅游经济坚持悲观预期。估计全年国内出游人次、旅游消费、入出境旅游人次分别恢复到2019年的85%、75%和40%，并于年底年初进入正常开展轨道和高质量开展新阶段。
戴斌剖析以为，过去三年，旅游市场遭到史无前例的冲击，消费行为，以及人们对旅游的认知也发作了严重变化。人们之前对旅游的认知是间隔越远越好，跨县、跨市、跨省，最好是国际和洲际游览；时间越长越好，不过夜就不算是旅游；旅游场景越典型越好，名山大川、草原、森林、湖泊、古村古镇和历史文化名城、历史遗址、文化遗产。
戴斌强调，疫情期间，出境旅游简直消逝，国内旅游间隔在节假日则收缩到100公里左右。而今，人们更愿意观赏身边的美丽景色，享用日常生活的美妙。对远方的选择，也不再仅限于抢手城市和热点景区，从戏剧场到菜市场，都能够成为旅游的场景，包括出境旅游的消费决策也开端趋于理性。“反向旅游”“平替旅游”“宅度假”等新需求，看上去是个性，实质上是理性，其底层逻辑无非是游客对“本钱-收益”框架下的消费选择。
戴斌指出，从1999年国庆节七天长假到今天，中国曾经进入群众旅游全面开展的新阶段，市场在下沉，消费在晋级。游客需求和消费行为的变化，必然影响商业供应和产业动能的创新，进而影响产业政策和规制体系的调整。从更为宏观的层面上看，中国曾经完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，正在以中国式现代化全面推进中华民族巨大复兴。在这一战略背景下，旅游业需求新思想和新政策，有效提升市场推行、目的地建立、公共效劳和产业创新程度。
旅游是人民的权益，是日常的生活方式。让每一位国民有得游、游得起、游得开心、玩得放心，让诗和远方的幻想照进全面小康的理想，是新时期的国度旅游方略。今天，旅游曾经成为国民群众的日常生活和多数人的刚性需求。数据标明：购置人生第一张机票的主力群体的均匀年龄，曾经下沉到20至25岁，其中近一半游客来自三线及以下城市，包括内蒙古的阿尔山、青海的祁连、新疆的喀什、云南的楚雄……掩盖了1827个县级城市。这意味着越来越多的城乡居民有意愿，也有才能去远方观赏不一样的美丽景色，体验高质量的美妙生活。与此同时，更要看到疫情前年均4.3次的国民出游率、人均7.82天的出游时间、节假日均匀270公里的出游间隔、人均每次940元的旅游破费，与人民对小康社会旅游幻想的等待还有很大的努力空间。
戴斌强调，随同挪动互联网兴起，需求侧牵引的聪慧旅游曾经进入消费场景建立的新阶段，今后必然走向供应侧驱动的现代旅游业。旅游产业现代化意味着市场分工的深化、产业链条的延伸，以及大型企业集团化开展、中型企业专业化运营和小微型企业协同创新的商业生态体系的构成。
尊重自然、顺应自然、维护自然，是全面建立社会主义国度的内在请求，也是新时期旅游开展必需要遵照的基本准绳，绿色旅游开展理念将贯彻资源开发、投资建立、产品研发、企业运营和市场推行全过程，并构成一批可复制可推行的经历。
旅游是文化的传承与发明，是中国式现代化内含的肉体富有，也是不同文化、多元文化和不同民族之间对等对话。读万卷书、行万里路，自古以来就是中华民族的优秀传统，出国旅游尤为人民所向往。
戴斌以为，在开展出境旅游的进程中，政府会愈加关注游客平安和效劳质量，而不再追求任何时分对任何国度都坚持效劳贸易顺差。我们也要在国度层面施行入境旅游复兴方案，在全球推行“美妙中国”的主体形象，统筹谐和外交、移民、海关、口岸、工业与信息化、金融、文化和旅游等部门，施行愈加便利化的签证、边检、支付、物流政策，以更高质量的国内资源开发、产品创新和公共效劳满足海外游客的居停需求。
随着旅游市场的逐渐放开，疫情以来所构成的“本地人游本地”格局，今后将如何开展成为关注热点。戴斌承受采访时表示，无论是在中国还是其他国度的国内旅游，近程旅游都是旅游开展的根底。防疫政策优化以后，人们外出旅游会相较跑得更远一些，但同时，疫情也让人们重新认识到，近程旅游特别是周边游、乡村游的价值。
“近程旅游会愈加凸显其在中国旅游经济运转中的市场主体位置，将会深入改动整个旅游经济的规划，需求决议产业规划的时期到了。”戴斌如是说道。
