近日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会正式印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“超级个体”经济的若干措施》（下称《若干措施》），以人工智能技术应用为核心驱动，打出一套覆盖基础保障、技术支撑、人才服务、融资担保、生态培育的全周期“政策组合拳”，全方位为“超级个体（OPC）”创新创业松绑赋能，全力将临港新片区打造成为超级个体国际化发展新高地。
作为上海“十五五”规划战略布局的重要落地举措，此次发布的《若干措施》明确了清晰的发展目标：依托临港新片区链接、成本、机会、便利、社区“C⁵引擎”创业支持体系，到2028年，建成10个以上高品质OPC社区，开放100个以上高价值可落地标杆性应用场景，集聚1000家以上具备技术能力的OPC主体，吸引10000名以上海内外创新创业人才。
政策精准锚定五大核心赛道，覆盖跨境数据、数字文化、直播营销、软件信息、智能网联领域，原则上人员规模不超过10人的创业企业，以及为OPC提供场景对接、技术支撑、专业服务的“链主”企业、平台机构等市场主体，均可享受本次政策红利。
创业起步“零负担”：最长3年免租，一站式服务扫清初创障碍
针对初创团队最关心的成本痛点，《若干措施》拿出了诚意满满的“减负礼包”。符合条件的入驻OPC，可享受最长不超过3年的办公场地免租期，直接砍掉创业核心固定成本。
临港新片区还将在科创社区服务中心设立OPC服务专窗，为创业者提供企业注册、财务代理、法务咨询、人力资源代理等一站式综合服务，让初创团队无需分心琐事，专注核心业务发展。针对出海创业的OPC，政策明确将依托国际数据中心、数据跨境服务中心，提供接入国际网络的办公环境和数据安全合规跨境专业服务，经认定可给予不超过2年的跨境专线补贴，同时配套知识产权专项奖励与补贴，从起步阶段为创业者筑牢发展根基。
技术赋能“拉满格”：最高80%算力补贴，百万重奖技术创新
为破解AI创业“算力贵、模型贵、工具贵”的核心痛点，临港新片区专门搭建AI工具服务平台，整合算力、模型等核心资源向OPC全面开放，政策扶持力度强劲。
《若干措施》明确，对OPC购买算力服务、数据集服务、大模型服务以及AI工具链的费用，给予最高不超过80%的补贴；高校学生创办的OPC，可额外享受20%补贴，年度补贴最高可达30万元。所有 OPC均可直接申领半个月100卡时的免费算力额度，零成本开启AI研发工作。更值得关注的是，政策专门设置了技术创新专项奖励，OPC 开发的AI工具、技能包等上架国际主流开源社区，经认定可获得年度最高不超过100万元的奖励，真金白银鼓励技术创新与全球化落地，让OPC创业团队的创新价值得到充分认可。
人才服务“有温度”：免费住宿+安居补贴，解决创业后顾之忧
让人才引得进、留得住、发展好，是本次政策的核心发力点之一。《若干措施》为来临港创业的OPC人才，送上了覆盖住宿、安居、教育、医疗、落户的全方位“服务大礼包”。
初次来临港创业的人才，可享受最长15天的“青春驿站”免费住宿及500元菁才礼包；符合条件的OPC人才租赁人才公寓，可按市场价7折享受优惠，最长可免租6个月，租住保障长达6年。经认定的优质人才，可申请最高10.4万元的安家补贴，以及最高5000元/月的租房补贴；人才取得经认定的职业技能等级证书，最高可享受5000元技能培训补贴。此外，符合条件的OPC人才可申请“临港菁才卡”，享受日常生活、文旅交通、教育医疗等专属服务保障；优质OPC可直接纳入人才落户重点单位清单，彻底解决人才落户的核心诉求，让创业者在临港安心扎根、全力逐梦。
金融生态“全护航”：上亿级基金直投，破解初创融资难题
针对初创企业“融资难、融资贵、风险高”的行业痛点，《若干措施》构建了全周期的金融支持体系，为OPC发展注入源源不断的金融活水。
临港新片区将依托启航系列基金、青年科创基金等，为OPC创新创业提供直接投资支持，单项目每轮次投资额度最高可达300万元；同时为符合条件的OPC提供最高不超过500万元的创业担保贷款，并配套贴息支持。针对创业过程中的潜在风险，政策明确，对购买覆盖人员、场所、设备等核心安全风险的认证创业保险产品的OPC，按其上一年度实际保费支出的50%给予补贴，全方位降低创业风险，让创业者轻装上阵。
成长舞台“更广阔”：百万级生态奖励，打造全球化发展生态圈
除了真金白银的补贴扶持，临港新片区更着力搭建全链条的OPC成长生态，为超级个体打造全球化的发展舞台。
政策支持专业运营平台建设特色OPC社区，并适用科创驿站等科创社区政策，配套培训孵化、资源对接与技术支撑服务；对数字准创客孵化基地，给予每月2500元/人的运营补贴，原则上年度最高不超过100万元，还可根据项目转化成效享受5000元/人的额外奖励；对建设AI工具服务、数据服务等功能性平台的机构，按年度服务成效给予最高不超过100万元奖励。
围绕五大核心赛道，临港新片区将大力扶持OPC路演对接、产品发布、技术沙龙、品牌赛事等活动，经认定备案的活动，按总投入的50%给予支持，最高不超过300万元，同时配套活动场地、实训空间、免费住宿、交通补贴等全方位支持。每年还将遴选一批优质企业、专业运营平台与OPC，给予年度最高不超过100万元奖励，持续激活生态活力，推动形成“链主企业引领、平台机构支撑、超级个体涌现” 的良性发展格局。
据悉，本次政策自印发之日起施行，有效期3年，政策条款与临港新片区其他政策重复交叉的，按照“从优、从高、不重复”原则落实。此次《若干措施》的出台，不仅为全国范围内的超级个体创新创业者送上政策红利，更将进一步激活临港新片区的制度创新与产业发展优势，加速形成具有全球竞争力的超级个体经济生态，为上海数字经济高质量发展注入全新动能。
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